feat(etapes): fusionne la notification du préfet avec l'information du préfet et des collectivités

#1624 (closed)

Il n'y avait aucune npp ni aucune ipc en base de données, donc c'était très simple :

• remplacement de npp par ipc
• création d'un nouveau type de document cnp
• ajout de ce doc en obligatoire aux ipc