feat(pxg): une version minimale de l'arbre d'instruction des PEX Géothermie est accessible aux DREAL

Created by: MichaelBitard

Checklist

• Vérifier que l'on peut toujours créer des étapes en tant qu'administration
• Vérifier que l'on peut toujours modifier des étapes en tant qu'administration
• Vérifier qu'on peut créer des PEX géothermie

Lié au cacoo https://cacoo.com/diagrams/QDCLi7jxd3EUOOba/249D0