fix(daily): ne met pas à jour le status des étapes en brouillon

il y'a une étape qui est passée de programmée à terminée parce qu'elle était en brouillon.

Checklist

• Créer une étape (à la date d'aujourd'hui ou à une date plus vieille) avec statut automatique (participation du public, enquête publique, ...) et ne pas mettre de nombre de jours.
• Enregistrer (sans finaliser)
• Vérifier que l'étape reste bien à programmée