feat(étapes): fusionne la décicion implicite avec la décision de l'autorité administrative

Checklist

• Trouver les décisions implicites en prod
• Vérifier que ce sont bien des décisions de l'autorité administrative en preprod

added In progress label

marked this issue as related to #1590

added In Review label and removed In progress label

mentioned in merge request !1645 (merged)

added En dev label and removed In Review label

added En préprod label and removed En dev label

RECEtte sur :

• ipoucin
• Numéro 214-225
• Patawa
• Numéro 219 - "Elysée

added À livrer en prod label and removed En préprod label

closed

removed À livrer en prod label